我國(guó)正式發(fā)布首個(gè)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的反壟斷指南,標(biāo)志著國(guó)家對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的監(jiān)管邁入精細(xì)化、法治化新階段。這份指南猶如一柄利劍,直指長(zhǎng)期存在于互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)中的“壟斷”亂象,旨在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力。它不僅是規(guī)則的明確,更是一種強(qiáng)烈的信號(hào):互聯(lián)網(wǎng)的“野蠻生長(zhǎng)”時(shí)代正在過(guò)去,一個(gè)更加規(guī)范、健康、可持續(xù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新秩序正在建立。
回望我們?nèi)粘5木W(wǎng)絡(luò)生活,許多看似“便利”或“常態(tài)”的現(xiàn)象,背后可能都隱藏著平臺(tái)濫用市場(chǎng)支配地位的影子。這些“壟斷”亂象,如同無(wú)形的圍墻,悄然影響著我們的選擇與體驗(yàn):
一、大數(shù)據(jù)“殺熟”:熟悉的用戶反而更貴
同一趟航班、同一家酒店,老用戶看到的價(jià)格可能比新用戶高出不少;打車、外賣等消費(fèi)中,長(zhǎng)期使用的客戶未必能享受到最優(yōu)惠待遇。平臺(tái)利用其積累的海量用戶數(shù)據(jù)與算法優(yōu)勢(shì),進(jìn)行差異性定價(jià),構(gòu)成了對(duì)消費(fèi)者公平交易權(quán)的侵害。
二、強(qiáng)制“二選一”:商家與用戶的無(wú)奈站隊(duì)
每逢電商大促,部分大型平臺(tái)要求合作商家在其與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間做出獨(dú)家選擇,否則便施以下架、流量限制等措施。這種排他性行為,不僅擠壓了中小商家的生存空間,限制了它們的多平臺(tái)發(fā)展策略,也最終減少了消費(fèi)者的選擇范圍,可能導(dǎo)致價(jià)格上升、服務(wù)單一化。
三、搜索屏蔽與流量挾持:信息通道的“人為設(shè)卡”
在某些平臺(tái)上,用戶無(wú)法直接搜索到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品或服務(wù)鏈接,或者相關(guān)結(jié)果被刻意降權(quán)、屏蔽。平臺(tái)利用其作為流量入口的優(yōu)勢(shì),人為設(shè)置信息壁壘,扭曲了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),阻礙了資源的自由流動(dòng)。
四、軟件捆綁與強(qiáng)制安裝:難以擺脫的“全家桶”
在安裝或更新一款常用軟件時(shí),常常被默認(rèn)勾選甚至強(qiáng)制捆綁安裝其他無(wú)關(guān)應(yīng)用,用戶往往在不知情或難以取消的情況下,讓電腦或手機(jī)塞滿了并不需要的軟件。這種行為濫用了用戶對(duì)基礎(chǔ)軟件的依賴,侵害了用戶的選擇權(quán)與知情權(quán)。
五、算法合謀與協(xié)同行為:隱形的“價(jià)格聯(lián)盟”
借助復(fù)雜的算法,平臺(tái)之間可能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的價(jià)格同步或市場(chǎng)劃分,形成一種隱形的合謀,削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度。這種技術(shù)加持下的協(xié)同行為更為隱蔽,但同樣對(duì)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制與消費(fèi)者福利造成損害。
六、站內(nèi)推廣的過(guò)度傾斜:流量的“馬太效應(yīng)”
平臺(tái)自身的業(yè)務(wù)或重點(diǎn)投資的合作伙伴,往往在站內(nèi)搜索、推薦流、廣告位等獲得壓倒性的曝光優(yōu)勢(shì),而其他中小經(jīng)營(yíng)者,即使產(chǎn)品更優(yōu)、服務(wù)更好,也難獲流量眷顧。這種基于資本而非品質(zhì)的流量分配,固化了市場(chǎng)格局,抑制了真正的創(chuàng)新。
此次反壟斷指南的出臺(tái),正是為了系統(tǒng)性地界定、預(yù)防和制止上述行為。它明確了相關(guān)市場(chǎng)界定、市場(chǎng)支配地位認(rèn)定、濫用行為判斷的具體標(biāo)準(zhǔn),特別對(duì)數(shù)據(jù)、算法、平臺(tái)規(guī)則等新型要素在壟斷行為中的作用給予了重點(diǎn)關(guān)注。
對(duì)于廣大用戶而言,這意味未來(lái)將有望迎來(lái)一個(gè)更透明、更公平、更多元的數(shù)字消費(fèi)環(huán)境。選擇權(quán)將更多地回歸用戶手中,競(jìng)爭(zhēng)將更多地依靠創(chuàng)新與服務(wù)品質(zhì)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),尤其是大型平臺(tái),這既是明確的合規(guī)“紅線”,也是倒逼其擺脫路徑依賴、轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新與生態(tài)共贏的契機(jī)。
國(guó)家“出手”規(guī)范,并非要抑制互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,恰恰相反,是為了清除阻礙其長(zhǎng)期健康發(fā)展的“路障”,讓競(jìng)爭(zhēng)回歸本質(zhì),讓創(chuàng)新活力充分涌流。當(dāng)壟斷的亂象被逐一破除,一個(gè)真正以用戶為中心、百花齊放的互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代,值得所有人期待。